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從一花獨放的景區美,到百花齊放的全域美——
修武:美學經濟開辟產業升級的“第二路徑”
更新時間:2019-6-28 9:55:44    來源:焦作日報
  從一花獨放的云臺山景區美,到由黨建美、城建美、鄉村美、民宿美、公路美、服務美等一個個美學元素構成的百花齊放的全域美,創建3年來,修武縣以創建全域旅游示范區為總抓手,創造性地提出“以全域美學引領全域旅游”的新理念,以美學經濟開辟產業升級的“第二路徑”。

  決策創新用全域美學引領全域旅游

  美學經濟是修武縣決策層謀定而后動的重大思考,更是落實中央和省、市高質量發展的創新考量。

  先從發展的困惑說起。人口只有27萬的修武縣,農業基礎好,工業基礎差,大專院校匱乏,環保壓力與日俱增,深耕產業升級的“第一路徑”——科技驅動力不從心。雖有旅游業異軍突起,但僅憑云臺山景區的門票經濟還不足以支撐和主導全縣經濟轉型發展。

  誰能擔當?如何破局?

  修武因地制宜,最終群策群力,選擇了以豐厚的歷史文化積淀和綠水青山為產業基礎,消費和體驗升級為產業定位,美學設計為核心競爭力的產業升級“第二路徑”——美學驅動。邀請海內外頂尖的美學設計師,提高一、二、三產業產品的體驗和品質,修武沉睡3000多年的歷史文化資源、農產品、工業消費品和傳統村落通過“體驗經濟”得到激活,用美學驅動實現了比科技驅動更好,也更符合修武縣情的產業升級效益。

  目前,該縣謀劃和已經落地的美學經濟項目有云階恒大康養小鎮、云臺古鎮、郇封鎮大位村和城關鎮秦廠村黨建綜合體,以及冰菊小鎮、絞胎瓷小鎮、云上的院子等20多個。

  美學經濟如何引領?

  產業升級從科技到美學的路徑轉換,倒逼政府主導推出一系列體制機制創新,形成黨政統籌、產業聯動、部門聯動的新格局。以設計為中心,縣域項目、土地、規劃和發展布局流程再造,生產要素和資源最大限度優化利用。景區二次創業帶動轉型,體驗游不斷升級;城區一系列康養、度假、休閑項目落地建設,深山古村因民宿而煥發生機。創建帶來整個縣域的大“洗盤”、大重構,山上山下、城里城外實現差異發展、相互呼應,景城融合取得重大突破,創建了“龍頭帶動、景城聯動”的全域旅游發展新模式,使全縣的老百姓從中受益。

  創建3年的成果看得見、摸得著。全縣累計投資399億元實施69個城市建設和16個“云系列”景區轉型項目,只有611平方公里的修武縣,年接待游客超1000萬人次,“過夜經濟”風生水起,民宿經濟嶄露頭角。

  如今,美學驅動的高效農業、餐飲、住宿、環保、藝術、康養、度假、攝影、會展、總部經濟等多個產業和科技驅動的高端裝備制造、光電子以及文創產品制造業,構成了修武產業升級的兩大基石。美學經濟引領下的全域旅游示范區創建,讓一個小縣沖破了只有科技驅動才算產業升級的固化思維,開辟了產業升級的“第二路徑”。

  機制創新讓旅游站上制高點

  在修武,全域旅游不是旅游部門一家的事,而是黨政統籌的“一號工程”,縣委書記、縣長“站臺”服務,產業聯動,部門聯動。在全省率先實施旅游綜合治理“1+3+N”工程,聯合16家執法部門建立旅游執法聯席會議制度,建立“旅游警察大隊+旅游巡回法庭+工商旅游分局+旅游物價巡查大隊+旅游食品安全監管大隊”綜合執法體系,設立的旅游綜合執法辦公室,榮獲“河南省旅游體制改革先進單位”稱號。同時,《修武縣產業發展規劃》將旅游業確定為“十三五”戰略主導產業。

  理念創新讓美學點燃轉型引擎

  以美學為引領,修武在全縣干部群眾中掀起了“頭腦風暴”。一輪輪國內外美學知名專家來授課,一批批清華、北大、同濟和美國哈佛、賓夕法尼亞大學的頂尖設計師走進修武,一個個美學理念付諸實施,一個個美學項目落地……美學正在從一個哲學的分支蝶變為全產業覆蓋、全鏈條延伸的產業經濟主體。從景區到城區,從工業園區到黨建綜合體,美學符號、美學元素無所不在。

  修武的“四好農村路”,別具一格,彩色路面、彩色邊坡、彩色村莊等與路邊頗有野趣的石頭和小建筑呼應,在視覺和觀感上形成了美的沖擊。

  修武的老舊空心村,越老土越值錢。七賢鎮用美學理念改造了孫窯村的9套民居合院和老窯洞,在網上一推就被北京、上海的游客租走6套,一租20年,每套租金30萬元。

  修武的農村隊部建設,大膽創新,讓黨建美學把“人民至上,共產黨好”的理念在基層潛移默化,入腦入心。郇封鎮大位村從過去每年只有幾個人寫入黨申請書,到今年暴增到41個人提出入黨申請,“神形”俱佳的黨建綜合體功不可沒。

  更值得大書特書的是美學經濟對鄉村美育的促進。七賢鎮宰灣村有個七賢書院,邀請非遺傳承人來教鄉村的孩子們剪紙、刺繡和陶藝制作,孩子們做的小陶器還被當成旅游紀念品。由設計師設計的鄉村美學小建筑,讓村里的孩子和城里孩子一樣在家門口感受美、向往美,身邊有美,行為更美,為解決我國1.4億鄉村兒童美育成本高、效果差的難題提供了一條可復制和推廣的解決之道。

  融合創新讓旅游供給更有品質

  “旅游+城建”突破提升。推進“風景下山、旅游進城”。投資249億元實施69個城市建設項目,投資20億元在城區建設AAAAA級標準的云臺古鎮,投資100億元在云臺山建設云階恒大康養小鎮,修武縣全力打造康養、休閑度假目的地。

  “旅游+民宿”破題起勢。圍繞打造“北方民宿之都”,提出“南有莫干山、北有云臺山”的目標,在全省率先制定出臺民宿產業發展意見和扶持政策,投資5000萬元建設金云路民宿專用公路,30家精品民宿對外開放,“修武云宿”成為修武旅游新IP。

  “旅游+農業”活力激增。一朵菊花開出一個冰菊小鎮,經過美學設計的郇封鎮后雁門村冰菊每朵賣到30元,經過美學包裝的一個采摘節就把王屯鄉新莊出產的大棗全部賣完。七賢鎮韓莊驛站等多個農業旅游綜合體和修武縣臺灣農民創業園創新作為,積極打造農業新業態。

  “旅游+文體”成果豐碩。舉辦集旅游節、音樂節、美食節等系列活動于一體的云臺山夏季英雄會,打造了修武旅游專屬“黃金周”。今年舉辦的第二屆云英雄會,創造了五一小長假接待游客21.96萬人次的最新紀錄。云臺山被國家旅游局認定為“國家體育旅游示范基地”創建單位。

  管理創新讓旅游服務更優質

  創新交通服務。建成旅游專用高速——鄭云高速,建成鄭焦城際鐵路修武西站,云臺山通用機場被列入河南省“十三五”交通規劃,修武全面融入鄭州1小時通勤圈、中原城市群旅游消費圈。專用景觀路、“四好農村路”和民宿旅游環線,讓鄉村公路蝶變成風景路。

  創新綜合服務。旅游服務再立標桿,縣委書記擔任“首席服務員”,“五員一體”(即人人都是安全員、保潔員、服務員、救護員、宣傳員),實現了從“不讓一位游客受委屈”向“感動每一位游客”的提升。

  創新智慧服務。智慧旅游中心、旅游大數據中心以及多個APP軟件和公眾號,通過掌上終端為游客提供便捷化服務。2018年全國全域旅游信息系統建設觀摩會在修武召開,云臺山景區被評定為河南省首批三鉆級智慧景區。

  創新人力服務。與臺灣慈明中學、上海交大等合作,培養旅游一線隊伍;聘請中國兩院院士、歐美同學會會員,建立修武專家人才庫;與河南理工大學聯合成立云臺山文化旅游學院,培養全域旅游發展人才。

  帶動創新讓旅游效應最大化

  經濟帶動效應。創建3年來,修武縣游客接待量逆勢攀升,保持強勁發展勢頭,游客接待量由2015年的736萬人次增長到2018年的1283萬人次,年均增速維持在20%以上。旅游業對GDP的貢獻率始終維持在15%以上,旅游業對就業的貢獻率始終維持在24%以上。

  品牌帶動效應。借力創建,修武縣不斷放大縣域旅游品牌疊加效應,先后榮獲國家衛生城市、國家園林縣城、全國森林旅游示范縣、全國社會治安綜合治理最高獎“長安杯”等多項國家級稱號。云臺山景區在央視“2018年大國之旅”評選中位列全國245家AAAAA級景區第三名,云臺山國際旅游節榮獲“中國優秀節事獎”稱號。

  扶貧帶動效應。旅游業帶動富民扶貧,全縣涉旅從業人員達3.25萬人,占全縣總人口的12%;全縣在冊登記的四分之一貧困人口借助旅游實現脫貧。2018年全省旅游扶貧工作現場會在修武召開,同年榮獲“河南省旅游扶貧示范縣”稱號。

  如今,在修武,美學就是機遇,就是發展,就是民生。修武縣將堅持改革創新,以美學經濟驅動產業升級的“第二路徑”,為農業大省探索以文化旅游和生態環境為支點,撬動區域高質量發展和人民追求美好生活的新路徑、新模式、新自信。

  河南日報記者 姬姣姣 河南日報通訊員 范燕彬 岳 靜

文章編輯:劉佳 
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